前言
今天让我们把目光聚焦在“揭阳市政府工作报告”上,今年的政府工作报告依旧分为两大部分,“总结年”以及“年工作安排”。由于篇幅太长,为方便大家阅读,小编将年工作重点整理如下:
年工作安排
年的经济社会发展主要预期目标是:
地区生产总值增长6%以上
固定资产投资增长10%
规模以上工业增加值增长6%以上
社会消费品零售总额增长6.5%以上
进出口总额增长5%
地方一般公共预算收入增长5%
居民消费价格涨幅控制在3%以内
居民人均可支配收入增长6%左右
城镇登记失业率控制在3.5%以内
节能减排约束性指标完成省下达年度计划
实现上述目标,我们将重点做好八方面工作:
(一)全面深化改革扩大开放,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环功能
加强招商引资、招才引智和开放合作。实施“双亿”计划,确保全年新签约项目、新开工项目分别达到亿元。进一步扩大开放,支持揭阳潮汕国际机场开辟新航线,推动揭阳港码头获准对外开放,申报建设B型保税物流中心。
强化重要基础设施建设。推进揭阳潮汕国际机场航站区扩建,加快综合交通中心建设,加强机场周边综合整治。加快汕汕高铁揭阳段、揭阳至惠来铁路建设,开工建设粤东城际铁路,推进新建潮州至揭阳铁路、广河客专揭阳联络线前期工作。开工揭普惠快速通道、国道普宁至惠来段改造项目,推进陆河至惠来高速公路、汕梅高速揭阳市区联络线规划建设。
(二)大力实施创新驱动战略,加快建设现代产业体系
重点发展先进制造业。
大南海石化工业区加快中石油广东石化炼化一体化、吉林石化ABS等项目建设,同步推进中石油LNG、中石油商储库等配套项目,开工建设广物巨正源、泛亚等产业链项目。
惠来临港产业园推动GE海上风电机组总装基地率先建成投产,加强塔筒叶片、光缆电缆等配套项目引进建设。
榕城工业园抓好公共服务中心、仓储物流中心等先行项目建设,推动传统产业集约集聚、升级转型。
空港经济区加快规划建设临空产业园、临港产业园,重点引进软件与信息服务业,培育科技型企业和高新技术企业。
揭东经济开发区优化打造高端机械装备制造、节能环保和电子信息产业集群。
普宁市产业转移工业园做强生物医药与健康产业集群、现代轻工纺织产业集群。
揭西县产业园推动镇村工业集聚区提质增效,落实每个县(市、区)打造1个镇村工业集聚区改造示范项目。
加快传统产业优化升级。建设揭阳大南海特种设备综合检验基地、广东省石化能源产业计量测试中心,推进企业贯标工作。
积极发展战略性新兴产业。加快榕江实验室建设。
大力发展现代服务业。加强枢纽站场和粤东物流会展中心规划建设,建设粤东区域现金处理中心。改造提升大型专业市场和特色商业街区。
(三)提升城市品质,推动新型城镇化
以中心城区为重点建设活力古城。加快进贤门大桥及其北连接线建设,开工建设榕江新城过江通道、京灶大桥,推进国道中心城区段改线、中心城区环市南路等规划建设。
榕城区突出抓好古城保护和城市更新,重点实施好新河社区连片改造、环市北路沿线片区整治改造等项目,实现“老城区、新活力”。
揭东区进一步理顺与揭阳产业转移工业园社会管理关系,统筹抓好揭东新城区、阳美玉都规划建设,推进特色小镇、美丽乡村建设,打造城乡融合发展示范区。
空港经济区按照产城融合、职住平衡的要求,进一步提升榕江新城品质内涵。
大力推进滨海新城建设。推进粤东新城城市社区人才安居项目,启动实施揭神大道连接线、滨海产业大道等“一城两园”联通工程。打造现代总部商务经济走廊。扎实推进高铁新城综合开发。
推动区域协调发展。
普宁市围绕练江治理、高铁经济提升城市价值,做实东部创新城,推进打造“商贾名城、创新之城”。
揭西县坚守生态本底,扎实推进北部新城和美丽乡村建设,深入建设生态发展示范区。
抓好空港经济区砲台镇、普宁市占陇镇城乡融合试点建设,打造一批美丽小城镇。
提升城市规划建设管理水平。实施揭阳楼前等路口平交改造工程。加强公共停车场建设。推进老旧供水管网改造。推进实施集贸市场标准化改造,规范支持既有住宅增设电梯。推动实施一批“三旧改造”和城市更新项目。加大力度治理违法用地、违法建设,年内基本完成市普查在册在建违法建设分类处置工作。持续严控小产权房,加快理顺问题楼盘。
(四)以加快农业农村现代化为重点,推进实施乡村振兴战略
扶持做大现代农业。加快规模化生猪养殖、供港蔬菜基地、现代渔港、农业冷链、“光伏+农业”等重点项目建设。抓好引韩、龙颈、石榴潭等灌区项目建设。
实施乡村建设行动。加快自然村集中供水全覆盖。重点加强农房微改造和“四小园”建设;依法做好农村房地一体确权登记发证,强化对农村宅基地和村民建房行为的监督管理。
促进富农兴村。用好东莞帮扶机制,推进“万企兴万村”行动。全面实施高素质农民培育工程,支持农民转移就业和发展多元经营,拓展农民增收空间。
(五)充分发挥文化引领作用,加快建设文化强市
大力发展文化事业。实施市文化中心、揭阳楼及其广场改造提升工程。推动市科技馆、文化馆、博物馆、城市规划馆等建成开放。推动揭猛纪念馆规划建设。推进融媒体建设,加强新闻、广播、出版工作。推进体育设施建设。
提升文化旅游产业发展水平。支持文化创意街区(园区)改造建设。推进揭阳古城提升工程。开发建设神泉湾高端旅游度假区,支持黄满寨瀑布群打造“全国三黄瀑布之一”品牌和特色文化地质公园。继续办好玉文化节、梅花节、开渔节等特色主题活动。
(六)推动绿色发展,建设美丽揭阳
坚决打赢水污染防治攻坚战。加快普宁水质净化厂、普宁市区污水处理厂四期和截污管网建设,重点加快市区污水处理厂三期、榕城区管网二期、空港经济区管网二期等工程*。
加强固体废弃物处理。建成市区、普宁垃圾焚烧发电厂扩建项目,启动市区垃圾填埋场三期工程、揭西环保能源产业园项目;推进市区及普宁、惠来、揭西厨余垃圾处置中心项目建设;推动各县(市、区)分别建成1座以上建筑垃圾消纳场;加快建成大南海一般工业固废和石化危废处置项目。
持续推进蓝天保卫战。着力解决露天焚烧秸秆、竹叶问题,重点实施铁路、高速公路沿线和城市道路绿化美化,加强高质量水源林、沿海基干林带等生态林工程建设,推进创建国家森林城市。
(七)加强民生服务保障,建设幸福揭阳
补齐医疗卫生短板。医院结对医院、市妇幼保健院结对广州妇女儿童医疗中心合作机制,创建生殖医学中心。完善急救指挥体系,加快建设市疾控中心,医院备用选址。医院建设,做强南药基地和中药材市场。
增加教育优质供给。推动广东工业大学揭阳校区全面建成招生,优化提升揭阳职业技术学院。推进市高级技工学校扩建工程,申报创建揭阳技师学院。支持市卫生学校扩容提质。抓好市第二实验小学、第二实验中学建设。落实新建小区配建幼儿园要求,规划新建1所示范性市级幼儿园。办好开放大学、老年大学。加快市县教师发展中心建设。
抓好就业创业工作。推进“粤菜师傅”工程,培育名厨、名菜、名店,发展连锁经营。抓好“广东技工”工程,促进校企对接。深化“南粤家政”工程,培育家政龙头企业和特色品牌。推进“圆梦计划”,加强创业孵化基地、“人才驿站”等平台建设。
健全社会保障体系。大力实施全民参保计划,推进基本养老保险参保扩面。完善临时救助机制,加强流浪乞讨人员救助管理。实施特困人员供养服务机构(敬老院)改造提升工程,支持和规范民办养老托幼机构。组建市未成年人保护中心。
办好十件民生实事。具体往下滑至“年揭阳市十件民生实事”。
(八)统筹发展和安全,建设平安揭阳法治揭阳
慎终如始抓好疫情防控。严格入境人员全流程闭环管理,加强进口冷链食品等入境物资检测消毒监管。扎实推进重点人群疫苗接种。医院、发热门诊、核酸检测机构、集中隔离点等规范管理。
维护社会大局和谐稳定。重拳打击寻衅滋事、“两抢一盗”、电信诈骗、非法集资、制售假烟、侵害未成年人等突出犯罪。巩固拓展惠来涉毒问题整治成果,争创国家禁毒示范城市。推进市消防应急救援训练基地、大南海石化工业区消防中心等项目建设。
防范化解重大风险隐患。建设市危险化学品安全生产风险监测预警系统。实施优化金融生态环境三年行动计划,稳妥处置有关上市企业风险,严厉打击恶意逃废银行债务行为。
全面推进依法治市。深化经济功能区赋能授权改革,完善乡镇(街道)综合行政执法体系。
年揭阳市十件民生实事
一、促进学前教育普惠健康发展。巩固和提升学前教育“”攻坚工程。普惠性幼儿园生均经费最低标准由每生每年元提高至元。实施科学保教示范项目,打造10所市级示范性幼儿园。
二、深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。开展“粤菜师傅”培训人次以上,带动人实现就业创业。大力推动“广东技工”培训,完成补贴性职业技能培训2万人次。全面深入推动“南粤家政”工程高质量发展,开展家政服务类培训人次以上,促进人次以上稳定和新增就业创业。
三、免费实施出生缺陷筛查。为全市7.25万名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查,为全市9.07万新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症(蚕豆病)、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查,新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上、新生儿听力筛查率达到90%以上。
四、提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月元、元提高到元、元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍;提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准,集中供养孤儿从每人每月元提高到元,分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月元提高到元;困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,分别从每人每月元、元提高到元、元。
五、实施兜底民生服务社会工作双百工程。年实现全市乡镇(街道)社会工作服务站%覆盖,建设不少于个村(居)社会工作服务点。实现社会工作入户率%、服务率%.
六、推进城镇老旧小区和农村公路桥梁安全改造。全市开工改造小区1个以上,重点改造老旧小区配套基础设施、公共服务设施、建筑公共部位等,提升老旧小区居民的生活品质。巩固公里“四好农村路”建设攻坚成果,着力推进桥梁安全隐患整治,实施农村公路桥梁整治改造1座(三类桥),每年新发现四、五类公路桥梁当年处置率%,提升农村公路桥梁安全保障水平。
七、强化饮水安全供给。全面完成“三江连通”工程,加快推进引韩供水及揭东东部水厂、市龙颈水库应急备用水源引水、中心城区供水一体化、普宁市北部中心水厂、惠来中东部供水等重点项目。加快推进全域自然村集中供水,新增保障农村集中供水4.5万人。
八、加强食品药品安全监督检测。完成不少于3万批次食品抽检任务,不合格食品处置率%;全市保健品、乳制品生产企业在产品种实现抽检%全覆盖。对27家被省列入“快筛快检市场”开展快检工作,完成不少于10万批次食用农产品快检任务,实现各县(市、区)全覆盖,其中综合性批发市场每月不少于批次,零售市场每月不少于批次。全市生产的国家基本药物制剂品种抽检覆盖率达到%.
九、实施公共文化惠民工程。为基层送60场展览、30场讲座、80场演出;建设3个“粤书吧”类新型阅读空间,实施16个具有岭南特色的文保单位保护利用和博物馆陈列展览,举办23场非物质文化遗产宣传展示活动;举办10场(次)大型舞台艺术精品惠民展演。
十、大力推动农业保险扩面、增品、提标。扩大农业保险覆盖面,市内种植的所有水果品种%纳入。提高保险保额标准,水稻由元/亩提高至元/亩,能繁母猪由元/头提高至1元/头,育肥猪由元/头提高至1元/头,森林由元/亩提高至0元/亩。
附件2:名词解释1.“一城两园”:“一城”是指粤东新城联动惠来老城,“两园”是指大南海石化工业区和惠来临港产业园。2.4E级:属飞行区等级指标。目前国内民航机场分为3C、4C、4D、4E、4F五个等级,4E级机场最大可起降波音、空客A等四发远程宽体客机和波音、空客A等大型双发客机。3.“三江连通”工程:指韩江、榕江、练江水系连通工程,以韩江作为主要水源,以榕江作为水系连通通道及第二水源,通过河道、隧洞和管道等方式将三江水系相连,包括鹿湖隧洞引水工程和榕江关埠引水工程,乌石拦河闸引水工程和潮水溪疏浚工程挖潜4个子工程(即“2+2”方案)。4.“两不愁三保障一相当”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。5.行政执法三项制度:行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。6.“双随机一公开”:随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。7.“四早”“四集中”:早发现、早报告、早隔离、早治疗;集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。8.“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。9.“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。10.揭阳市促进产业发展“1+1+12”政策体系:第一个“1”指“1个顶层设计文件”,即《揭阳市完善政策体系加强招商引资增创产业发展新优势的意见》。第二个“1”指“1个保障措施”,即《揭阳市产业发展资金管理办法》。“12”指“12个重点产业扶持政策措施”,包括总部经济、人才等共性促进政策,以及科技创新、先进制造业、电子信息工业和软件技术产业、建筑业、现代服务业、金融服务业、商贸业、文化旅游体育产业、农业产业、粤东新城等专项促进政策。11.学前教育“”攻坚工程:年出台的《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》,提出到年,全省公办幼儿园在园幼儿数占比要达到50%以上,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达到80%以上,简称“”攻坚工程。12.“1+1+9”工作部署:第一个“1”是指加强党的全面领导和党的建设;第二个“1”是指以更大魄力、在更高起点上推进改革开放;“9”是指举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,扎实推进高质量发展、打造新发展格局的战略支点,加快建设科技创新强省,加快建设现代化经济体系,全面实施乡村振兴战略,高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,深入推进文化强省建设,营造共建共治共享社会治理格局,统筹发展和安全建设更高水平的平安广东等9项重点工作任务。13.“一核一带一区”区域发展格局:“一核”即珠三角9市,是引领全省发展的核心区和主引擎;“一带”即沿海经济带,是新时代全省发展的主战场,包括珠三角沿海7市和东西两翼地区7市;“一区”即北部生态发展区5市,是全省重要的生态屏障。14.“双城”:指我省广州、深圳两个核心城市。15.“双区”:指粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区。16.“引金入揭”:引进银行、证券、保险、融资租赁、商业保理基金等金融机构在揭阳设立总部或分支机构。17.“雪亮工程”:以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。18.“四小园”:小菜园、小果园、小花园、小公园。19.揭猛:原名史定,南越揭阳令,因降西汉王朝获赐姓改名,封安道侯,世袭揭阳令,事载《史记》《汉书》。20.“三黄瀑布”:即贵州黄果树瀑布、黄河壶口瀑布、揭西黄满寨瀑布。21.“三医联动”:医疗卫生体制、医疗保险制度和药品生产流通体制三个方面的联动和互动改革。22.“五小”场所:小餐饮店、小食品店、小美容美发店、小歌舞厅、小旅馆。23.枫桥经验:20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交、就地解决”的基层矛盾排查化解经验。小房君特地建了「揭阳楼市交流群」感兴趣的小伙伴欢迎扫码添加小房君邀你进群记得备注“入群”哦!往期回顾
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