今年以来,海盐县综合行政执法局武原分队在高分通过规范化基层队所创建基础上,发挥创新改革优势,深入践行新时代枫桥经验,在执法普法、矛盾调解等领域取得良好成效。
一、大胆改革创新,深挖基层治理脉络
一是“大综合一体化”推进执法协作迭代升级。年,在全县范围内率先探索了一支队伍管执法的基层实践。实现了“四个平台”从人员的物理整合到化学融合的华丽转变。随着改革探索深入,综合执法、市场监管、生态环保、安监、劳动保障等多部门融合办公管理,使非划转综合执法职能领域与划转综合执法职能领域执法协作成为一支队伍中执法与管理服务的日常手段,极大提高了服务管理成效。今年以来,借力餐饮服务联审联管,完成家餐饮单位油烟净化设施、油水分离装置安装。借力环保、安监、综合执法领域企业“综合查一次”,共同查改各类隐患近条,综合执法方面完成安全生产执法案件27起。
二是“执法进小区”释放基层执法强大动能。年10月,武原分队在街道16个社区全面推开社区执法保障中心(基层治理联动工作站)试点工作。通过重心下移,整合力量、关口前置,提高问题处置能力和效率,实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”,破解城市管理难题。今年以来,通过提早介入,成功制止住宅违规装修45起,自拆及助拆违建30处;劝导小区垃圾分类投放余人次;捕捉流浪犬条,其中无证犬余条,制止不文明养犬多次。同时,与社区、公安、住建、网格等联系紧密,建立联勤联动“一站式”问题处置模式。从发现问题、介入处置、全面协调到总结反馈,部门联合常态化。常态联勤、风险联控、隐患联处成为第一时间响应群众的有效手段。今年,联合市场监管、公安、生态环境等处理住宿与经营合用场所消防安全、全域垃圾无死角、污水零直排等问题余个。
三是“平安巡防”构建应急处突专业屏障。年,成立武原巡防(应急)队及光明应急小组,负责武原辖区各类危情、险情的专业处置及平安维护工作。在抗台抢险、新冠疫情防控、平安建设等实战中发挥重要作用,先后获得县政府抗台抢险、疫情防控等工作大量的通报表扬。今年以来,已组织专项应急处突培训13次,成功处理应急突发事件8起。同时,联合蓝天救援队对观海园、融创海岸线等人流密集区域开展节假日应急巡逻行动,仅仅5月以来,劝导制止危险入海行为67起。
二、扎根特色服务,提升普法矛调水平
一是着力矛盾纠纷化解。利用扎根社区优势,融入街道、社
区“睦邻客厅”,在一般矛盾调解中建立群众信任关系,服务小区执法工作。通过网格排查、民情走访、服务沙龙等活动,深入群众、了解群众,及时发现各方面违法违规苗头。建立社区、居民代表、司法调解员等多方组成的专业调解团队,赋能“和事佬”,建立驻队律师、“老娘舅”等矛盾化解形式,“一对一”专项调解处置违法违规苗头。今年以来,成功化解各类矛盾20余起,其中1起重点重复信访人在化解矛盾后出具息访罢诉承诺书,并对矛盾调解人十分感谢。轻微违法行为承诺制等柔性执法的介入,进一步提高了群众守法意识,今年以来,已办理轻微违法行为告知承诺事项18件。
二是广泛开展普法宣传。发挥街面巡逻和社区执法保障中心优势,在平安大走访、文明养犬、垃圾分类、秸秆禁烧、安全生产等领域发挥前站哨兵作用。普法进社区、进企业、进商家等活动如火开展。以入村开展普法课堂、典型案例发布、联合社区开展现场宣传活动、入户宣传等多种形式,加大普法力度的同时,开展针对性执法宣传活动。今年以来,已出动宣传人员人次,发放各类宣传资料余份,走访居民、店家户;联合社区开展集中宣传服务活动10次;深入企业开展安全生产指导余次。
三是提供特色志愿服务。通过开展心手相连,平安守护”志愿服务活动,凝聚党员先锋、青年团体及巾帼力量,多角色融入执法服务、专业指导、咨询引导、矛盾调解等项目,提高群众满意度。今年以来,开展特色服务活动共计30次,劝导非机动车进入绿道多起,钓鱼、游泳、爬树等不文明行为余起,指导咨询12次,调解广场舞扰民纠纷3起,制止相关噪音产生行为4起。同时,建立线上咨询渠道,除公开电话外,建立居民小区问题咨询群、餐饮问题咨询群等,及时解答群众疑问。
三、坚持提标提质,升级规范化建设
一是党建引领,队伍战斗力更强。持续通过党建工作引领方向、团结力量,在各项工作及分队规范化建设中发挥出模范先锋作用。在确保分队名工作人员稳定的前提下,不断提升整体队伍管理水平,通过系列法制培训、思想政治素质提升,分队执法更规范,31名在编人员全部取得执法资格;通过制度完善、考核奖惩,分队管理更有序,今年截至目前未发生违纪违规被通报情况;通过业务攻坚、执法协作,分队战斗力更强大,开展35项城市治理专项行动,直击历年来城市管理中深层次的痛点、难点,助力全国文明城市创建工作。
二是科技介入,智慧管理能力更高。在配齐配全执法装备的基础上,将平衡车、风力灭火机等提高执法效率和管理能力的新装备全面引入,充分增强了基层发现问题、处置问题能力。加强基本执法保障的同时,注重信息化改革,将新数字技术应用到执法、信息采集、违法监控等过程中,进一步提高城市管理实效。“无人机”巡查喊话、物联网监控体系完善、“互联网+”执法等的运用,进一步突破了以往执法空间、时间、人力及物力限制。
三是规范程序,执法业务更精。通过建立、执行重大案件案审会制度、分队案件内审制度、法制员初审制度、案件季度评审制度、执法全过程记录制度等各项执法制度,进一步规范、严格执法程序,提高办案业务水平。在确保案件数量、质量的同时,冲刺办案“零”唤醒行动,积极拓展案件来源渠道,不断拓宽案件覆盖面。今年以来,共办理一般程序案件件,简易程序案件件,内容涉及安监、房地产、建筑业、地方立法、市容、养犬管理等15个职能类别。
声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。邮箱