城镇贫困群众纳入“四道医疗保障线”政策，由城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病医疗补充保险组成。因疾病住院费用经“四道医疗保障线”报销后，个人平均实际报销比例稳定在90%。
一、
政府全额资助参保
每年由财政全额出资为其购买城乡居民基本医疗保险（年暂为元/人/年）、疾病医疗补充保险（年为元/人/年），并从基本医疗保险基金中划出部分资金参加大病保险（年暂为75元/人/年）。财政资助参保标准会根据省市调整参保标准而调整。
二、
享受住院报账待遇
“先诊疗、后付费”、“一站式结算”。为实现无顾虑及时入院就医，贫困人口在统筹地区内住院实行“先诊疗、后付费”政策，免交住院押金，出院时“一站式结算”，只需缴纳经“四道医疗保障线”报销后个人自付部分。
三、
享受门诊报账待遇
1.门诊统筹。年开始实施新的门诊统筹制度，取消个人账户，门诊统筹包括普通门诊、中医门诊、门诊特殊检查、门诊特殊慢性病、日间手术的医疗费用统筹。门诊可报项目有以下几类：
（1）普通门诊就医发生的药费、三大常规、生化检查等医药费用，在一级及一级以下定点医疗机构报销65%。
（2）中医门诊就医发生的中成药、中药饮片等医药费用，医院报销50%。
（3）7种门诊特殊检查费用：①X光片检查；②数字化摄影（DR、CR)；③黑白B超常规检查；④彩色多普勒超声常规检查；⑤浅表器官彩色多普勒超声检查；⑥颅内多普勒血流图（TCD）；⑦常规心电图检查。门诊特殊检查费用报销50%，年度封顶元。
（4）30种门诊特殊慢性病费用。
Ⅰ类慢性病8种：1.恶性肿瘤；2.系统性红斑狼疮；3.再生障碍性贫血；4.帕金森氏综合症；5.慢性肾功能衰竭（尿毒症期）；6.器官移植后抗排斥治疗；7.地中海贫血（含输血）；8.血友病。
Ⅱ类慢性病22种：9.脑卒中后遗症；10.重症肌无力；11.精神病；12.高血压病；13.糖尿病；14.结核病；15.冠状动脉粥样硬化性心脏病（梗塞、搭桥术、支架植入术后）；16.慢性心功能衰竭（Ⅱ级以上心脏合并心功能不全、慢性房颤、原发性心肌病）；17.慢性肝炎（肝硬化）；18.慢性支气管炎（慢性阻塞性肺疾病、慢性支气管哮喘）；19.慢性肾病；20.癫痫；21.儿童生长激素缺乏症；22.痛风；23.股骨头坏死；24.艾滋病；25.类风湿性关节炎；26.老年痴呆症（阿尔茨海默病）；27.泌尿系统结石病；28.重度骨质疏松症；29.甲状腺功能亢进；30.强直性脊柱炎。
门诊特殊慢性病目录内医疗费用由基本医疗保险、大病保险报销90%，I类8种门诊特殊慢性病与住院统筹基金合并计算年度最高支付限额为10万元，II类22种门诊特殊慢性病年度最高支付限额为元，封顶后，医疗救助、疾病医疗补充保险不再支付（孤儿、特困人员除外）；43种抗癌特药报销不设起付线，报销比例为70%。
（5）25种日间手术费用，一级医疗机构报销90%、二级医疗机构报销80%、三级医疗机构报销60%，年度封顶10万元。
（6）患有高血压、糖尿病（以下简称“两病”），但尚未确定为门诊特殊慢性病的“两病”患者门诊降血压或降血糖的药物费用，不设起付线，政策范围内一级及一级以下定点医疗机构报销65%，二级定点医疗机构报销50%，在一个自然年度内高血压年度封顶元，糖尿病年度封顶元。
（7）城乡居民在镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费为14元/次，由门诊统筹基金支付13元（含家庭医生履约服务费），个人支付1元。
2.医疗救助。
①日常门诊救助（1万元以下部分）:特困人员、孤儿按%给予救助；最低生活保障对象中的常补对象按60%的比例给予救助，全年累计救助封顶线为0元。
②重大疾病门诊救助:（1万元及以上部分）:特困人员、孤儿按%给予救助;最低生活保障对象中的常补对象按70%的比例给予救助。1-2万元部分封顶线为1万元，2万元及以上的封顶线为门诊和住院救助封顶线之和。
③孤儿、特困人员、低保人员抗癌特殊药品门诊购药后经基本医保、大病保险70%报销后，剩余可报费用由医疗救助再报70%，2万元封顶。
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